هيئات المجلس الأعلى للشباب: الغائبة قانونيا والمعوقة واقعيا / سعيد مبارك

نحاول في هذه الورقة استعراض وضعية المجلس الأعلى للشباب مساهمة في الوعي القانوني من جهة، وتنبيها على وضعية إحدى أهم المؤسسات الاستشارية على أعتبارانها تعنى بالشباب الذي يعتبر إشاركه في الفعل العمومي مطلب الجميع.

يتكون المجلس الأعلى للشباب من الهيئات التالية:المكتب التنفيذي/ الجمعية العامة(المادة 7 من المرسوم رقم 101- 2015):

1- المكتب التنفيذي:

ـ يتكون المكتب التنفيذي من 14 عضو من ضمنهم رئيسا يعينهم رئيس الجمهورية وتتراوح أعمارهم من 15 سنة على الأقل إلى 35 سنة على الأكثر .

ـ لا تتجاوز مأمورية المكتب التنفيذي وأعضائه ثلاث سنوات غير قابلة للتجديد (المادة8).

وقد تم تعيين أعضاء المكتب التنفيذي للمجلس الأعلى للشباب بموجب المرسوم رقم 246-2015 الصادر بتاريخ 13 أكتوبر 2015 ، بينما تم تعيين رئيس المجلس بموجب المرسوم رقم 12-2016 بتاريخ 15 يناير 2016.

وبالتالي فإن مأمورية أعضاء المكتب التنفيذي اكتملت من الناحية القانونية بتاريخ 13 أكتوبر 2018، أما رئيس المجلس فقد اكتملت مأموريته بتاريخ 15 يناير2019.

2- الجمعية العامة:

- تتكون الجمعية العامة من ممثلي الشباب الذين تتراوح أعمارهم من 15 سنة على الأقل إلى 35 سنة على الأكثر في جميع الولايات.

- يحدد النظام الداخلي للمجلس الأعلى للشباب كيفية وإجراء التمثيل في الجمعية العامة (المادة 13)

ملاحظة: فشل المكتب التنفيذي في تكوين الجمعية العامة راجع للمكتب حصرا لأن المرسوم ترك له طرق التكوين من خلال النظام الداخلي (مع اشتراط مصادقة رئيس الجمهورية عليه- المادة 14-، وقد بدأ المجلس قبل فترة في تكوين الجمعية العامة - دون إعلان النتائج بعد- وهو مايقتضي فعلا أن النظام تمت المصادقة عليه).

وبالتالي فإن المجلس أقل ما يمكن أن يقال فيه أنه غائب قانونيا (الانتهاء آجال المكتب التنفيذي)، وغائب واقعيا (لعدم وجود الجمعية العمومية).

وانطلاقا مماسبق فقد أصبح من الضروري على السلطات العمومية أن تعيد النظر في هذه المؤسسة الاستشارية المهمة إنتصارا للمشروعية من جهة، وتفعيلا لدور الشباب في الحياة العمومية.